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“双拳”出击,合力破解产能过剩难题

2013-10-31

针对造船产能严重过剩的▓顽疾,“有形之手”重拳出击。国务院发布的▓《关于化解产能严重过剩矛盾的▓引导意见》,对娱乐游戏产能过剩问题的▓重视程度、考核方案的▓严厉程度、政策措施的▓全面程度,可谓前所未有。

当前,无论以何种标准、何种方式来判断,造船产能过剩已经是□□不争的▓事实。根据工业和信息化部的▓统计,2012年我国船舶产能利用率为75%。大量造船企业面临着“接单难”、“交船难”、“融资难”、“盈利难”等问题,船企停产、破产的▓消息不断见诸报端。这些事实让大家看到,船舶产能过剩不仅危及娱乐游戏的▓健康发展,制约着我国实现从造船大国到造船强国的▓转变,甚至还影响到国民经济的▓发展大局。因此,化解产能过剩矛盾已经成为船舶行业的▓当务之急。

其实,造船产能过剩的▓风险由来已久。从2003年开始,国际船舶市场进入高度兴旺期,新船订单不断出现。2003~2005年,全球年均新船订单量为1.6亿载重吨,2007年,全球新船订单量达2.7亿载重吨,我国当年接单1.1亿载重吨,直接造成我国造船产能急剧增长。特别是□□一些地方政府出于发展当地经济需要,出台优惠政策,积极在国内外招商引资,鼓励和推动民资、外资造船项目,助推了产能的▓增长。

造船产能的▓急剧扩张引起了国家相关部门的▓重视,《娱乐游戏中长期发展规划(2006~2015)》、《娱乐游戏调整和振兴规划》、《娱乐游戏“十二五”发展规划》等相关规划都提出要严控造船产能,注意造船产能过剩的▓风险。然而,由于当时我国新船订单量一直高于造船完工量,企业生产保障系数一直持续保持较高水平,船市表面上的▓兴旺掩盖了船舶产能过剩、结构不合理等深层次问题,即便2008年国际金融危机爆发后,一些地方仍在“逆势”上马造船项目,进一步加剧了我国造船产能过剩的▓风险。

果不其然,受航运市场低迷等因素的▓影响,全球新船订单量不断下降。从2009年至今年年初,我国新船订单量一直低于造船完工量,造船企业普遍面临订单不足的▓局面,造船产能过剩问题终于从忧虑变成了现实,船舶行业利润大幅下滑,企业普遍经营困难,企业破产的▓情况也开始出现。这一系列问题积累在一起形成巨大的▓“负能量”,一旦爆发,会对我国娱乐游戏发展带来不可估量的▓损失。

对我国娱乐游戏发展而言,如果说国际金融危机的▓滞后影响是□□“外患”的▓话,那造船产能过剩就是□□“内忧”。“外患”影响着我国娱乐游戏发展的▓宽度和广度,而“内忧”则制约着我国娱乐游戏发展的▓深度和高度。“内忧”不解,“外患”难平。针对造船产能过剩的▓形势,《引导意见》把化解产能过剩矛盾与调结构、转方式、促升级结合起来,为我国娱乐游戏结构调整和转型升级指明了方向。同时,针对当前我国娱乐游戏低端产能过剩、高端产能不足的▓结构性过剩问题,《引导意见》提出“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能的▓要求,体现了严格控制增量与调整优化存量相结合的▓原则。从这也能看出,化解产能过剩矛盾只是□□手段,真正提高船舶行业的▓竞争力和创新力才是□□根本。

冰冻三尺,非一日之寒。化解产能过剩矛盾将是□□我国船舶行业在未来相当长一段时间内必须面对的▓严峻挑战。事实上,市场运行规律本身也不支撑落后产能的▓存在。当前,新造船订单向优势船企集中的▓趋势愈发明显,许多生产低端产品的▓船企早已“两手空空”。而《引导意见》的▓出台,则在市场的▓“无形之手”已经发挥作用的▓前提下,进一步加上了政府的▓“有形之手”的▓合力。“双拳”出击,必将为从根本上解决造船产能过剩的▓问题打开新的▓突破口,从而打造一个健康发展的▓娱乐游戏。(威尼斯网址报-中船重工网站摘选)

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